“黑藥店”充斥網(wǎng)絡(luò),危害甚重,已引起國家食品藥品監(jiān)督管理局及社會各界的廣泛重視。8月17日,國家食品藥品監(jiān)督管理局集中曝光了“五十八味益腎膠囊”等33種假藥,并要求各省、自治區(qū)、直轄市主管部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn),立即依法查處。
事實上,這已經(jīng)不是網(wǎng)絡(luò)假藥第一次被曝光了。就在此次曝光假藥之前不久的8月12日,國家食藥監(jiān)局剛剛公布了2010年第2期互聯(lián)網(wǎng)購藥安全警示公告,集中曝光了14家發(fā)布虛假藥品信息銷售假劣藥品的網(wǎng)站。
網(wǎng)上“黑藥店”打之不絕近兩年已曝光200多家
據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年來,國家食藥監(jiān)局已經(jīng)陸續(xù)曝光了200多家網(wǎng)上黑藥店。
2009年以來,僅廣東省食品藥品監(jiān)管局開展的專項整治行動就向有關(guān)部門移送了58家違法發(fā)布藥品信息或違法銷售藥品的網(wǎng)站,處理涉及通過互聯(lián)網(wǎng)違法售藥的案件9宗。今年以來,深圳市藥品監(jiān)管局聯(lián)合公安部門先是在4月份破獲一例利用互聯(lián)網(wǎng)販賣精神藥品案,緊接著又在7月份破獲一例利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒“枸櫞酸西地那非片”、“左炔諾孕酮片”、“米非司酮片”等藥品案件,刑拘2人。
業(yè)內(nèi)人士稱,我國現(xiàn)有的網(wǎng)上藥店數(shù)以萬計,對于這些大量未經(jīng)食藥監(jiān)局批準(zhǔn)而仍在經(jīng)營的網(wǎng)上藥店而言,被曝光的數(shù)目只不過是九牛一毛。記者在搜索引擎上輸入“網(wǎng)上藥店”,竟有43萬條結(jié)果,網(wǎng)上藥店的繁榮興盛,一定程度表明了這個市場的巨大。
有數(shù)據(jù)表明,由于網(wǎng)上黑藥店隱蔽性強(qiáng),難于管理,每年有將近2億元的黑藥會通過網(wǎng)上渠道進(jìn)行分銷。據(jù)知情人士介紹,制作一個網(wǎng)絡(luò)黑藥店的成本只需幾千元,而且多半采用網(wǎng)絡(luò)客服推銷藥品,并采用“郵寄藥品”的方式向患者銷售,消費者發(fā)現(xiàn)上當(dāng)后也是起訴無門。
“違法網(wǎng)站銷售假藥的主要方式是在其網(wǎng)頁發(fā)布虛假藥品信息,或利用QQ等網(wǎng)絡(luò)通訊方式聯(lián)系消費者,待消費者向指定的銀行賬號、郵政信箱匯款后,再將‘藥品’郵寄給消費者。”廣東省食品藥品監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,這種作案手段隱蔽,作案網(wǎng)絡(luò)龐大,成本低廉。即使管理部門關(guān)閉了該網(wǎng)站,違法網(wǎng)站換一個IP地址就很容易重開網(wǎng)站,有些違法網(wǎng)站還將服務(wù)器設(shè)在境外,以規(guī)避監(jiān)管。
此次曝光的33種假藥無不是如此。這些假藥生產(chǎn)制造單位甚至列上了同仁堂、中國科學(xué)院、首都醫(yī)科大學(xué)等國家企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的名字。但記者核實卻發(fā)現(xiàn),33種假藥制造單位多數(shù)為騙子公司、虛假單位。
國家藥監(jiān)局謹(jǐn)慎審批網(wǎng)絡(luò)售藥正規(guī)網(wǎng)上藥店只有27家
“現(xiàn)在網(wǎng)上黑藥店太多,再加上消費者難辨真?zhèn)?對合法企業(yè)的經(jīng)營影響較大�！币患艺�(guī)網(wǎng)上藥店的工作人員表示,網(wǎng)上藥店是他們傳統(tǒng)零售業(yè)務(wù)的延伸,有助于擴(kuò)大銷路,但目前網(wǎng)上銷售的業(yè)務(wù)量不是很大,少的時候一天不到10單,還需要一段培育期。
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管局制定的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》,從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)必須通過食品藥品監(jiān)管部門的審查驗收,并取得“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證書”。同時,其網(wǎng)站首頁顯著位置還必須標(biāo)明“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證書”的號碼。
《規(guī)定》將互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)分為三類:第一類是為藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易提供的服務(wù);第二類是藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)通過自身網(wǎng)站與本企業(yè)成員之外的其他企業(yè)進(jìn)行的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易;第三類是向個人消費者提供的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)。向個人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)只能是連鎖藥店,并且不能在網(wǎng)上銷售處方藥。
由于互聯(lián)網(wǎng)購藥的監(jiān)管難和售賣假藥的隱蔽性,從2005年開始申請以來,目前正規(guī)的網(wǎng)上藥店只有27家獲批,國家藥監(jiān)局對此的謹(jǐn)慎態(tài)度可見一斑。而作為商家要申請網(wǎng)上賣藥牌照也不容易。因為藥品畢竟是特殊商品,它對倉儲條件要求高,申請者必須有合乎相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的倉庫才行,而且還要有專業(yè)的藥師來對藥品把關(guān)。
種種困境下,是否嘗試網(wǎng)絡(luò)銷藥在企業(yè)中充滿了爭議。有連鎖藥店的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,普通老百姓很難認(rèn)網(wǎng)上買藥,新潮的年輕白領(lǐng)也未必敢放心在網(wǎng)上買藥品。而一家藥房的負(fù)責(zé)人則認(rèn)為,網(wǎng)上售藥值得嘗試,先行者容易搶先機(jī)。
當(dāng)然,也并非所有人都對上網(wǎng)買藥不感冒。一位消費者就對記者表示,現(xiàn)在不同藥房藥品差價非常明顯,通過網(wǎng)上平臺信息,可以充分對比藥價高低。只要自己認(rèn)真鑒別店家是否有合法手續(xù),是可以避免買到假冒偽劣藥品的。
記者觀察
醫(yī)藥網(wǎng)站呼喚“可信時代”
“現(xiàn)在影響電子商務(wù)發(fā)展的最主要問題就是用戶不相信互聯(lián)網(wǎng)。”中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心副主任劉志江表示,很多中小企業(yè)開展電子商務(wù),如何將流量轉(zhuǎn)化為交易,臨門一腳就是信任。中國互聯(lián)網(wǎng)第一階段是可用,第二階段就是可信,必須從“可用”向“可信”過渡。
在17日舉行的2010年中國互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上,“可信網(wǎng)站”驗證服務(wù)被評為中國互聯(lián)網(wǎng)“潛質(zhì)之星”。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示,這表明可信互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正成為我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點趨勢。
據(jù)了解,“可信網(wǎng)站”驗證服務(wù),是由中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)近期推出的第三方網(wǎng)站身份信息驗證服務(wù)。它通過對域名注冊信息、網(wǎng)站信息和企事業(yè)單位及組織機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行嚴(yán)格交互審核來認(rèn)證網(wǎng)站真實信息,并利用先進(jìn)的木馬掃描技術(shù)幫助網(wǎng)站了解自身安全情況,是網(wǎng)站的“可信身份證”,也是網(wǎng)民判別網(wǎng)站是否可信的權(quán)威認(rèn)證標(biāo)識。
“可信網(wǎng)站”驗證作為網(wǎng)站建立基礎(chǔ)信任機(jī)制的一種有效機(jī)制,對幫助防范假冒釣魚行為起到了較好的作用。而作為最需要信任感的醫(yī)藥網(wǎng)站,這種驗證服務(wù)如果真正發(fā)展起來,具有公信力之后,無疑是幫助最大的。
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